许昌市行政服务中心公安窗口建立于2001年12月，现有窗口6个，工作人员7人，承担着全市区治安、户政、交警、消防等大部分行政审批事项。近年来，公安窗口全体工作人员不断增强服务意识，牢记“宁可麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务理念，努力成为联结公安与群众感情的纽带，展示公安良好形象的使者，服务经济建设的助推器，变软承诺为硬承诺，变串联审批为并联审批，每年为群众办理、审批各类证件20万余件，行政收费100余万元，连年被中心党委评为“红旗服务窗口”和“星级窗口”， 2004年被市妇联、市总工会授予“巾帼文明示范岗”称号，被市精神文明建设指导委员会授予“文明示范窗口”荣誉称号，2007年被河南省“巾帼建功”活动协调小组授予“巾帼文明岗” 荣誉称号，荣立集体三等功1次，创造了连续六年零投诉的纪录。

公安窗口是公安机关联系人民群众的纽带和桥梁。2002年，市公安局党委站在维护全市政治稳定和经济社会发展大局的高度，毫不保留地将能进入服务中心的各项审批项目全部进入中心，同时对窗口的工作做到充分授权，大力支持，凡是窗口需要解决的困难和问题优先考虑，及时解决。公安窗口的同志们不负党委重托，在工作中深入贯彻公安部30项和市公安局27项便民利民措施，坚持做到想群众所想、急群众所急、办群众所需。户政窗口的魏都分局民警陈如燕，在窗口工作多年，她深知一个窗口就是一面旗帜，一个微笑就是一处形象，工作质量就是评判服务质量的直接尺度。她负责的户口、身份证窗口联系着千家万户，每天接待大量群众，但她坚持做到宁可自己多付出，也要群众都满意。特别是今年高考期间，她考虑到万一有考生把身份证丢失，会有群众来办理临时身份证，为方便群众，服务高考，她每天都早到半小时。2007年6月7日早上7时30分，她刚走进行政服务大厅，便有一男子急匆匆赶来称其儿子昨天不慎将身份证丢失，9时就要进考场了，请求办理临时身份证。她一听立即打开电脑，准备制证工具，不到十分钟就将该考生的临时身份证赶制出来，考生家长激动得连连称谢。

公安窗口是一个相对较大的服务窗口，审批项目多，任务重，涉及面广，工作人员的一举一动、一言一行都体现着政府部门及公安机关在人民群众中的形象。为此，在服务保障上，他们坚持认真落实行政服务中心窗口确立的工作人员行为标准，做到笑脸相迎，又问必答，文明礼貌；坚持原则，不徇私情，不吃请受贿；公开办事程序、收费标准，设立窗口意见簿，自觉接受社会各界和人民群众的监督；认真落实各项故障制度，讲大局，讲奉献，守纪律；牢固树立群众利益无小事的观念，办件耐心细致，准确高效。专门制定了《公安工作人员行为准则》----“三声、四办、五个一样、六个不准”，他们把行政审批服务中心制定的窗口工作人员服务承诺“八不准”打印成页，张贴于每位窗口人员的岗位前，使窗口人员时刻牢记“承诺”，做到完美服务。交警窗口的万素琼在窗口工作时间最长，兢兢业业，任劳任怨，从来不与群众争执。有一天，一位外地司机来办理“机动车入市通行证”，由于不了解情况，说话很难听，但万素琼同志一直慢声细语，反复解释，终于使这位司机没了脾气，办完证后一个劲向她道歉。

内强素质是做好各项工作的基础和前提。公安窗口的全体民警清醒地认识到，要为群众提供高效优质的报务，必须时刻牢记政府的要求，牢记市局党委的重托，牢记肩负的职责，牢记群众的期盼。窗口负责人始终把理论学习放在首位，每周一上午例会都认真组织窗口工作人员学习理论知识和业务知识，不断提升每位民警的思想境界，始终保持昂扬向上的精神风貌，切实把周永康部长“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求落到实处，把强化业务素质、提高服务层次作为工作的首要环节。公安窗口作为我市政法机关进驻市行政审批服务中心最大的单位，在群众心目中已成为我市政法战线的一个缩影，凡是涉及法律的问题群众都要来咨询，还有许多群众到其它窗口办事，看到有穿警服的工作人员就顺便咨询一些平时没有时间或找不到地方问的事情，大量的群众咨询涉及方方面面，在一定程度上公安窗口已成为“信访窗口”、 “法制宣传窗口”。针对这一情况，窗口领导感到不能回避和推诿，必须在提高自身综合素质上下功夫，要求每位工作人员都必须成为一专多能的复合型人才，无论是否进厅，只要是涉及群众日常生活的公安业务，窗口工作人员必须全面掌握。其次是全面学习法律，法规及规章，明白法律、法规赋予公安机关的职权，在接受群众咨询时不仅要解释清楚，还要为群众指出解决困难和问题的正确办法，引导群众通过法律途径解决问题，化解矛盾，使群众心存疑惑来，明明白白去。窗口工作人员以自己的实际行动诠释了公安机关的良好行风，赢得了人民群众和党委政府的信赖和赞誉。
       自我加压，勇于突破是公安窗口全体民警的不懈追求。在人员少工作量大的情况下，没有因客观原因降低工作标准，而是自我加压迎难而上，不断努力学习，使每位工作人员都成为多面手，对所有进厅项目了如指掌，熟练掌握全部进厅项目的办理，窗口工作人员既有明确分工，又要互相替补。窗口负责人既是指挥员又是服务员，那里需要就出现在那里，全科形成一股团结向上的合力，成为一个凝聚力很强的战斗集体。2007年10月9日上午，一位78岁的老汉步履蹒跚地来到许昌市行政审批服务中心公安窗口，要求办理一张临时身份证。经了解该老汉住市区南平定街，腿有残疾属伤残军人，因儿女不在身边，老伴卧病在床，从家到市行政审批服务中心又没有直达公交车，无奈只得自己几经转公交车来行政审批服务中心办理临时身份证。得知这一情况后，公安窗口负责人方道先主任亲自驾车将老汉送回家中，办证民警陈如艳特事特办于次日上午将该老汉的临时身份证办好后并亲自送到其家中。该老汉拿到了身份证，对民警感激不已。

为了实现“字在中心签，事在中心办”的承诺，努力简化办事程序，提高办事效率，切实为生产经营者和人民群众提供高效便捷的服务，尽可能缩短办事时间，真正做到今日事今日办。行政事项服务科重点采取了三项措施：一是对所有进入窗口的审批、收费项目，一律进入“行政服务中心”窗口，机关各部门不再另行受理，有效杜绝了重复审批的“二手”现象。二是市局、分局各有关科室实行中心前移，集体办公，凡能在中心办理的事情坚持在中心办理，能在中心签字的必须在中心签字。三是以群众满意为准则，采取各种便民利民措施，以服务群众为己任，为群众提供高效便捷的服务。公安窗口的民警坚持做到事前、事中、事后服务都要做好、做精，尽力让群众满意。户政窗口的陈如燕每天要接待很多办证、咨询的群众，在群众办完证后，还向他们交待清楚下一步应该办理的程序和方法，不让群众多跑冤枉路。特别是对一些老年群众，她更是一遍又一遍地交待，甚至给他们写在纸上。窗口负责人方道先，从公安窗口组建到今，一直坚持在这个岗位上，他每天查岗提醒大家注意事项，还主动学习了解各个窗口的业务办理情况，在有人生病或有事时替岗顶班，赢得了大家的信任，使这个人员来自几个部门的集体增强了凝聚力。

 (作者:魏都公安分局张晓茹)